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国务院:长期拖欠工程款新项目不得开工

2019-06-25

李克强总理主持并部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制,拖欠工程款将问责当地政府,对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。

李克强总理主持并部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制:

1、深入开展专项整治和督查,集中曝光一批典型案件,严肃查处欠薪违法行为包括欠薪陈案,坚决打击恶意欠薪违法犯罪。尤其要坚决解决涉及政府项目拖欠工程款导致欠薪问题。

2、落实欠薪发生地省级政府负总责、市(地)县级政府具体负责的属地责任和人社部门监管责任,对工作不到位的要问责。加快建立协调解决欠薪问题的地方政府横向网络。对因欠薪导致生活困难的农民工要加大救助力度。

3、各级人社部门要畅通网站、热线等欠薪投诉举报渠道,并通过媒体或在工地设告示牌等方式广而告之,让农民工投诉“有门”。硅砂厂家

4、建立拖欠工资“黑名单”制度,对列入名单的企业采取限制市场准入等惩戒措施,情节严重的降低资质等级。对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。

5、以工程建设领域为重点,督促企业依法按月足额支付工资,全面推行施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度,加快构建确保农民工拿到“辛苦钱”的长效机制。

为什么要在春节后一个工作日专题研究农民工欠薪问题?农民工欠薪这件事李克强为何紧盯住不放?

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事实上,此次常务会议的这一议题安排,本身就是总理春节前确定的。1月23日,李克强在云南昭通考察鲁甸地震灾后重建工作时,当地几位外出打工的灾区群众向总理反映他们遭遇欠薪的问题。李克强当场责令随行的地方和部门负责人,要尽快帮他们依法讨薪,并就此问题进行排查。总理发话后,有关部门和地方48小时后帮助农民工“讨”回欠薪。

“我们不能光是解决几个个案就了事了,而要借此建立起一个长效机制,从根本上解决农民工欠薪这个顽症。”李克强在3日的常务会议上说,“这个问题各级政府一定要反复抓、抓到底!”

常务会会上,李克强总理重提春节前与遭遇欠薪的几位农民工的对谈时,一连用了三个词:“愤怒”、“痛心”、“尴尬”。

李克强会上表示,实施“更加积极的就业政策”、促进农民工就业,解决拖欠农民工工资问题是一个关键举措。因为要实现比较充分的就业,一方面需要保证一定的经济增速,另一方面要确保劳动力的自由流动性和公平性。

“中国几十年改革开放怎么发展起来的?很重要一条,就是我们把农民从土地上解放了出来,形成了自由流动的劳动力市场,也形成了我们这么多年的‘人口红利’。”总理说,“所以,政府必须从宏观上保证劳动力市场的流动和公平,这不仅有利于农民外出打工、提高收入,也有利于更好发挥中国的人力资源,提高我们的产业竞争力。”

在春节前云南慰问考察中作出明确部署后,李克强考察回到北京后再次批示有关部门强调,“治理欠薪事仍需加大力度”。

“农民群众打工不易,挣的都是辛苦钱,往往承担着整个家庭的希望,再拖欠他们的工资实属不该!”总理在批示中说,“要想办法拿出治本之策,尤其要坚决遏制政府项目拖欠工程款引起欠薪。”

在2月3日的常务会议上,李克强再次明确要求,要以工程建设领域为重点,督促企业依法按月足额支付工资,全面推行施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度,加快构建确保农民工拿到“辛苦钱”的长效机制。

“我在基层考察中发现,很多农民工欠薪问题都发生在工程建设领域,而且普遍是外省打工遭遇的欠薪问题。要确保追讨工作有力度,不仅要落实欠薪发生地各级政府的责任,还需要建立一个协调解决欠薪问题的、通行无阻的‘地方政府横向网络’。”总理说。

“总而言之,我们今天要发出一个明确的信号:我们要给外出务工的农民工建立一个坚实的保障机制。”李克强最后强调,“从根本上解决拖欠农民工工资问题,既是为农民保就业、增收入,促进社会公平,也是在增加我们国家的经济活力。”


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